吴江开发区、汾湖高新区（黎里镇）、吴江高新区（盛泽镇）管委会，东太湖度假区管理办（太湖新城管委会），各镇人民政府，各街道办事处，区各委办局（公司），各直属单位：

经区政府同意，现将《关于印发苏州市吴江区制造业智能化改造和数字化转型2023年行动计划》印发给你们，请认真贯彻落实。

 

苏州市吴江区人民政府办公室

2023年7月31日

（此件公开发布）

苏州市吴江区制造业智能化改造和

数字化转型2023年行动计划

 

为深入贯彻党中央、国务院关于加快产业数字化、数字产业化的战略部署，认真落实《江苏省制造业智能化改造和数字化转型三年行动计划（2022-2024）》和《苏州市推进数字经济时代产业创新集群发展的指导意见》，紧紧围绕《苏州市制造业智能化改造和数字化转型2023年实施方案》总体目标，持之以恒推进制造业智能化改造数字化转型各项工作，增强产业发展新动能，实现制造业高质量发展，制定本行动计划。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，聚焦数字经济时代产业创新集群，以深化新一代信息技术与制造业融合发展为主线，以智能制造为主攻方向，以工业互联网创新应用为着力点，夯实平台、网络、安全以及工业软件、智能装备等基础支撑，利用互联网新技术对传统产业进行全方位、全链条改造，全力推动制造业质量变革、效率变革、动力变革，夯实创新集群底座，持续提升扩大“民营经济看吴江”和“工业互联网看吴江”两大品牌影响力，全面赋能实体经济，打造数字经济创新发展高地。

二、主要目标

以全面实施吴江区工业互联网“12530”行动计划为目标，2023年推动实施智能化改造数字化转型项目500个以上，推动1900家中小企业开展数字化能力评估，在企业上云上平台方面持续发力，继续扩大中小企业数字化普及面。新增市级以上示范智能车间30个、省智能制造示范工厂3家，新增省级工业互联网试点示范项目1个，省级星级上云企业100家以上。

三、工作任务

聚焦支柱产业，坚持政策导向引领，突出企业主体作用，围绕引导企业加快转型、强化示范引领、提升支撑能力、加强平台赋能等四个方面，以结果为导向，分类推进、重点突破、夯实基础，深入实施“十二大行动”，培育壮大新模式新业态，增强产业发展新优势新动能。

（一）引导企业加快转型

1.成熟度评估引导行动。广泛引导企业对照《智能制造成熟度标准》积极开展自评估，对标差距和短板，更加精准高效地开展智能制造免费诊断服务，提高企业转型的积极性。一方面，根据苏州统一部署，积极配合做好市级诊断工作。另一方面，在全区范围内分行业、分规模逐步开展区级诊断工作，并鼓励下属区镇自行开展诊断服务。市、区、镇三级协同，精准把脉问诊解决企业“不会转、不敢转”难题，强力推动诊断方案落地转化，加快工业企业应用智能装备、先进工艺和信息化管理系统智能化改造。同时支持企业对标国家智能制造试点示范行动要求，积极开展成熟度模型评估。组织至少100家企业开展智能制造成熟度自评估，在全区开展车间（工厂）免费诊断服务不少于100个。

2.行业对接交流行动。组织开展智能化改造数字化转型区县行、园区行、解读会、对接会、论坛沙龙等各类行业交流活动，线上+线下相结合，解读相关政策，广泛宣传行业先进经验和典型优秀案例，推动各类服务资源与工业企业精准对接，扩大示范带动效应，提高政策触达率和覆盖面。承办全省智能化改造和数字化转型工作推进会，以“新年第一会”的方式发出“动员令”。组织开展区县行、数字化转型技术沙龙、走进“智能工厂”等行业对接系列活动不少于10场。

（二）强化标杆示范引领

3.标杆企业领航行动。以国家工业互联网大数据中心江苏分中心、全国一体化算力网络长三角枢纽节点调度中心、中国移动长三角（苏州）云计算中心等一批国家级新型基础设施为依托，积极向上争取骨干直联点建设，进一步加强资源集聚，全面支持苏州“一区两中心”建设，带头推动沪苏同城化发展，助推长三角一体化数字经济产业生态，加速数字经济时代产业创新集群。引导和支持骨干企业开展集成应用创新，牵头或参与制定智能化改造数字化转型领域相关国家、行业和团体标准。持续推动亨通集团、盛虹集团等行业龙头企业建设工业互联网标识解析二级节点，完善重点产业智能化和数字化相关标准体系，探索多元化应用场景，不断提高对外输出服务能力。鼓励各企业通过接入节点，加速数字化转型。围绕设施互联、系统互通、数据互享、业态互融，建设一批生产全流程、管理全方位和产品全生命周期的示范工厂和标杆企业，鼓励优秀龙头企业创建全球“灯塔工厂”，积极举办“企业家走进灯塔工厂”和“智能工厂领航人培训营”等活动，组织企业家实地考察全球灯塔工厂、智能工厂，引导各类标杆企业面向行业开放先进技术和应用场景，带动更多企业参与转型。2023年，新增省（市）示范智能工厂5家以上，省、市级示范智能车间30个，省工业互联网标杆工厂1家。

4.产业链协同行动。从带动上下游企业提升管理和业务数字化能力出发，围绕产品数字化、生产智能化、服务敏捷化、体系生态化，支持产业链骨干企业应用新一代信息技术打通产业链供应链，加快商业模式创新，构建平台生态。以国产装备、国产数控系统、国产工业软件为突破点，积极推动行业龙头企业与工业互联网平台、云服务商、智能制造技术和系统集成商等开展产业链关键核心技术和装备攻关。引导企业应用平台开展协同采购、协同制造、协同配送，提高产业链协作效率和供应链一体化水平。持续加快印染、织造行业转型提升步伐，鼓励前沿技术在制造业中的应用和融合，推动产业基础再造和产业链提升，打造先进产业集群和标志性产业链。引导各板块围绕工业互联网、新材料等新兴产业招商引资，实现更多优质项目落地见效。鼓励银行等金融机构应用区块链等创新技术，围绕产业链“链主”企业，依托吴江区工业企业大数据云平台，精准服务企业智能化改造和数字化转型。2023年，争取在新一代信息技术、高端装备、新材料等行业产业链率先取得突破，培育智能制造示范场景1个。

（三）提升服务支撑能力

5.输出企业培育行动。积极推进部、省共建模式，以工联院江苏分院等大院大所为牵引，以华为云、海尔卡奥斯、徐工信息等国家级平台为载体，持续带动并引进数字经济项目落户长三角工业互联网创新示范基地。平台建设方面，持续加强对国家级工业互联网平台的招引。重点支持吴江制造业龙头企业建成国家级本土工业互联网平台。鼓励引导智能制造标杆示范企业等优秀制造业企业将信息化业务进行主辅分离，设立专门部门或独立企业，构建行业性工业互联网平台，输出先进的技术、产品、服务和解决方案。鼓励技术服务输出企业与高等院校、研究机构等开展合作，建设协同创新平台，开发针对重点行业、典型场景、共性需求的标准化解决方案，服务产业创新集群相关企业，带动行业整体智能制造水平提升。2023年，培育一批市级以上技术服务输出标杆企业，力争培育本土国家级工业互联网“双跨”平台1家。

6.服务商做大做强行动。依据《苏州市智能制造典型场景建设指引》，分场景加大智能制造服务商培育。推动服务商按照20个分类场景，以企业生产为核心，推出覆盖设计、销售、物流等多个环节的产品和服务，加快复制推广，形成规模效应，不断做大做强。助力智能制造服务商研发一批具有自主知识产权的新技术、新产品、新装备，支持智能装备、核心零部件研发和首购首试。大力支持永鼎股份、亿友慧云等企业加快工业大数据和工业APP开发进程。通过贴息奖励、投入补助等支持政策，鼓励企业根据场景需求，应用各类技术服务商和系统集成商相关产品。依托工联院、信通院和赛迪研究院等工业互联网智库，建立企业智能化和数字化顾问制度，通过诊断服务等工作带动，力争培育一批产值过亿元的龙头智能制造服务商和服务企业数、连接设备数上规模的工业互联网平台。培养一批分场景智能制造服务商，力争创建2家苏州市智能制造优秀服务商。完成分行业、分领域组织解决方案供需系列对接活动4场。

（四）加强平台载体赋能

7.工业互联网赋能行动。抢抓时代机遇和政策机遇，高水平、高标准建设长三角工业互联网创新示范基地，力争打造一批服务企业多、覆盖区域广的综合型、特色型平台，加快产业链上下游企业联动协调、共同参与。以中国工业互联网研究院江苏分院为牵引，以国家一体化算力网络长三角枢纽节点吴江算力调度中心为依托，积极争取更多工业互联网优秀服务商及国家级“双跨”平台落户吴江。内外协同，积极推动盛虹、亨通、博众及康力等行业龙头企业率先垂范，重点指导省级工业互联网平台提档升级，加快打造国家级工业互联网“双跨”平台。培育发展省级、市级工业互联网平台，组织开展工业互联网赋能区域高质量发展大会，持续擦亮“工业互联网看吴江”品牌，为全国工业互联网生态构建绘制吴江范本。2023年，力争新增标识解析二级节点1个，培育1个标识注册量和解析量省内领先的二级节点，新增1家省级工业互联网平台，遴选2家市级工业互联网专业服务商。

8.中小企业数字化转型行动。提前谋划、科学布局，继续围绕服务中小企业数字化转型的主线任务，并形成一套具有吴江特色的政策配套体系。高起点、多维度、全要素地推动云网融合，加速释放企业上云及工业互联网能效。用好企业上云上平台补贴政策，协同区镇加强摸底，全面梳理重点企业，分行业、分领域推进中小企业“上云上平台”，持续推动企业加快工业设备联网上云、业务系统云化迁移，助推企业从基础云服务到上云数据创新应用的数字化转型，更好地助力制造业企业降本提质增效。支持鼓励信通院数字化转型中心苏州分中心、华为（吴江）工业互联网赋能中心等云服务商和第三方机构，针对不同行业中小企业的应用需求，开发使用便捷、成本低廉的数字化平台、系统解决方案、工业APP等产品和服务，降低企业上云门槛和成本，全面提升企业上云应用水平。2023年，持续实施中小企业数字化能力提升专项行动，形成数字化能力评估报告1900份，新增100家星级上云企业。

（五）加大关键技术攻关

9.装备技术突破行动。聚焦产业创新集群制造业各细分领域，组织实施重大装备关键核心技术攻关工程，突破一批制约产业发展的关键核心技术、关键成套装备。支持装备制造企业、高校和科研院所联合开展产学研用协同创新，积极承担国家和省市重大技术攻关课题。完善首台（套）重大装备认定评价标准，加快创新产品应用推广，每年认定一批市级首台（套）重大装备，并引导企业积极申报省级首台（套）重大装备。新增省（市）首台（套）重大装备3个及以上。

10.工业软件创新发展行动。坚持以软件定义制造，充分发挥吴江区制造业雄厚的基础，应用市场广阔的优势，全面提升制造业智能化改造和数字化转型供给能力。以各区镇为主体，做好软件产业发展摸底工作，积极组织企业填报省工业软件产业链企业入库信息，摸清我区大数据企业发展情况。做好政策宣贯，指导企业组织骨干软件企业参加所得税优惠政策事项培训和DCMM政策宣贯。积极做好向上争取工作，组织企业申报各项软件相关荣誉及项目申报。着力打造一批打破国际垄断的高端工业软件产品，促进软件产业高质量发展。紧抓制造业智能化改造和数字化转型发展契机，推动规上企业工业软件应用覆盖面显著提升，在电子信息、丝绸纺织、装备制造、光电通信等产业形成一批工业软件示范应用场景。2023年，争创1个工业互联网APP优秀解决方案，培育1个市级工业软件优秀应用场景，1个省级工业软件优秀解决方案。

（六）打牢网络数据基础

11.网络设施提升行动。加快5G基站、千兆光网和数据中心等建设部署，提供高性能、高可靠、高灵活、高安全的网络服务，以数字技术创新突破和应用拓展为主攻方向，促进数字经济和实体经济深度融合。深化“5G+工业互联网”融合应用，强化产业园区、重点企业、标杆示范车间（工厂）等重点生产场所的精准化深度覆盖。面向龙头企业、中小企业提供不同的网络支撑能力和商业服务模式。2023年，在5G网络深度覆盖的基础上加快推进5G在各领域的广泛应用。支持5G、IPv6、工业无线等技术和新型工业设备改造升级企业内网，加快工业互联网终端设备的研发与产业化。支持亨通光电、永鼎股份等企业打造一批可复制的“5G+工业互联网”样板工程和典型场景，夯实企业智能化改造和数字化转型的基础，实现省级以上开发区万兆光纤网络全接入。

12.数据安全保障行动。夯实工业网安，营造安全生产新环境。健全工业互联网安全监督检查、风险评估、信息共享和通报、应急处置、数据保护等法规制度和工作机制。推动工业互联网安全态势感知、工业防火墙、入侵检测系统等安全产品研发和应用，依托“江苏省工业信息安全保障平台”启动工业信息安全防护星级企业自评估，通过检测评估、咨询诊断和整改提升等方式，提升企业网络安全意识和安全防护能力。广泛开展本土工业信息安全企业、服务机构、安全防护星级企业等的培育工作。全面探索工业数据交易兼具安全与便捷的新模式，全力抢抓全国数据交易市场先机。2023年，培育2家以上安全防护星级企业。

四、保障措施

（一）加强组织领导。各地要根据本方案，结合本地实际，加快制定出台相关实施方案。各部门要加强协调配合，注重上下联动，完善智能化改造数字化转型工作机制，创新工作方法，加快组织推进。各地各部门要积极帮扶企业对上争取资金支持，完善相关扶持政策，努力构建多层次、宽领域资金保障体系。

（二）强化人才支撑。积极引进智能化数字化领域创新创业团队、高层次人才、复合型技能人才，健全人才评价机制。开展制造业智能化改造数字化转型人才培养试点，加强高职院校相关学科和专业建设，推进产教融合、校企合作，培养专业人才。实施数字化产业工人培训工程，依托工业互联网平台建设制造业数字化人才实训基地。

（三）创新金融服务。支持金融机构创新金融产品和服务，推出更多的智能制造专项贷款产品，开设专项贷款金融服务绿色通道，推动投贷联动。引导金融机构增加制造业中长期贷款，支持中小企业设备更新和技术改造。支持企业通过融资租赁等多种方式开展智能化改造数字化转型。

（四）狠抓任务落实。加强跟踪监测。建立情况通报制度，定期反映各地工作目标任务完成情况。各地各部门要根据工作目标，细化任务分工，明确工作职责，强化时间节点，加强考核监督，确保各项指标任务按时完成。

 

 

附件1.2023年全区“智改数转”工作任务分解表

     2.2023年全区中小企业数字化能力评估任务分解表

附件１

2023年全区“智改数转”工作任务分解表

 

区（镇）	智能化数 字化改造	智能制造 诊断服务	企业上云	智能制造基础 管理能力提升	示范标杆	合计
吴江开发区	15	16	30	9	5	75
汾湖高新区（黎里镇）	15	16	30	9	5	75
吴江高新区（盛泽镇）	15	16	30	9	5	75
东太湖度假区（太湖新城）	15	16	30	9	5	75
七都镇	12	14	15	6	3	50
桃源镇	12	14	15	6	3	50
震泽镇	12	14	15	6	3	50
平望镇	12	14	15	6	3	50
合计	108	120	180	60	32	500

附件2

2023年全区中小企业数字化能力

评估任务分解表

序号	区（镇）	合计
1	吴江开发区	300
2	汾湖高新区（黎里镇）	400
3	吴江高新区（盛泽镇）	450
4	东太湖度假区（太湖新城）	200
5	七都镇	100
6	桃源镇	100
7	震泽镇	150
8	平望镇	200
合计		1900

 

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